蜿蜒绵亘的黄浦江，正如岁月轮回，永不止息。

2017年12月31日，随着徐汇滨江4.5公里龙水南路-徐浦大桥段、浦东滨江7公里川杨河-塘桥段等建成，从而宣告黄浦江两岸从杨浦大桥至徐浦大桥45公里岸线公共空间贯通，在新年到来之际向市民开放，上海市委、市政府对市民群众的郑重承诺如期兑现。

这份沉甸甸的新年大礼，背后是15年的砥砺前行。从2002年黄浦江两岸综合开发正式启动，到2016年确定两岸45公里核心区贯通目标，曾经千帆竞过上海的母亲河两岸，生产岸线逐步让位于生活岸线，成为上海创新驱动发展、经济转型升级的重要示范区，可供全市人民共享的公共空间。

越过贯通节点，进入发展新阶段的黄浦江正怀揣更大梦想。2018年，浦江两岸即将实施新一轮三年行动计划，按照“迈向世界级滨水公共开放空间”的愿景，打造为可漫步、可阅读、有温度的魅力水岸空间，成为“全球城市生活核心的美好舞台”。

世纪精品最高标准

元旦假期，杨浦大桥至徐浦大桥之间的浦东、徐汇、黄浦、虹口和杨浦五区滨江段，市民游客纷至沓来，已然成为人气公共空间。

“漫步道、跑步道、骑行道，‘三道’一气呵成，嗲！”家住杨浦区的“跑友”朱先生，最爱的是各区滨江段色彩、材质统一的“三道”，去年杨浦滨江率先开放了公共空间一期示范段，朱先生和跑友们就期盼着两岸全线贯通的那一天，“我们已经约好，明天（1日）一起跑去徐汇滨江，听涛声阵阵，望两岸美景，喜迎新年，好不惬意！”

朱先生也许不知道，两岸绵延45公里的“三道”，尽管由不同的建设主体实施，但必须严格遵循统一的标准，确保给市民更好的贯通体验。“百年大计、世纪精品”，高起点规划、高标准建设管理的理念，早在2002年黄浦江两岸综合开发启动之初，就深深地植入了黄浦江两岸的基因。在第一个十年里，随着老企业搬迁、基础设施改造，滨江环境得到极大改善。

2013年起，浦江开发的内涵有了新的使命：在继续推进地区功能开发和产业转型的基础上，全力推动公共环境空间还江于民。2016年8月，上海进一步明确从杨浦大桥到徐浦大桥45公里岸线到2017年年底基本实现贯通开放的目标，“两岸开发，不是大开发，而是大开放”。有如冲锋号令，让市民可休闲观光的公共空间从蓝图走向现实。

对标全球一流水岸，公共空间建设高起点、严要求。2016年，“黄浦江两岸公共空间贯通开放概念方案”开篇布局，详细讲述黄浦江两岸世界级滨水区的规划愿景，向人们展开一幅更开放、美丽、人文、绿色、活力、舒适的江岸画卷。随后，沿江各区又依据《黄浦江两岸地区公共空间设计导则》，在总体设计、生态景观、活动场所、交通设施、安全保障、配套设施等多个方面，明确统一的建设设计要求。今年9月印发的《关于加强黄浦江两岸滨江公共空间综合管理工作的指导意见》，界定滨江公共空间的管理范围，明确了以属地化管理为主的职责分工原则。

统一“指挥棒”下，各区结合自身优势，打造本区域特色亮点。徐汇滨江，曾经的运煤码头变身时尚美术馆，老工业厂房得以改造再利用；杨浦滨江，原先的上海毛条一厂和上海水产品中心批发市场所在地，变身成了“生态复合型滨江公共空间＋雨水湿地公园”；浦东滨江，15座云桥连接22公里沿线，形成亮点频现的滨水景观岸线。

开放协调共创共享

黄浦江45公里岸线全线贯通，曾经是一个“不可能的任务”。

有关方面曾经做过调查，黄浦江两岸空间的土地，权属复杂。截至“十二五”末，两岸45公里实际贯通率不足50%，剩下的岸线，跨行业、跨单位、跨区域……让贯通看起来异常艰难。

一张蓝图，如期贯通，离不开建设者的一鼓作气，公众的积极响应，更不能忽视沿线利益主体主动“腾地”的大局观。在创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念的引领下，一批央企、国企、驻沪部队、公共管理部门对两岸贯通给予了全力支持，齐心将两岸打造为开放共享的城市核心公共空间。

不少利益主体自我加压，多腾公共空间。陆家嘴集团拆除了沿江第一层面的8家餐厅，拆除面积超过3000平方米。地产集团拆除浦明路1888号高桩平台上近2000平方米建筑。百联集团不仅积极让出紧邻杨浦大桥、区位优势明显的物流仓库，还把三栋保留完好的老建筑一并让出，向公众开放。徐汇区通过军地合作、市区合作，实现了云峰油库和上粮六库1000亩土地的腾让。黄浦区则弃用了江边污泥码头，改水运为陆运，将江边美景让给了市民。

（来源：上观新闻）