徐汇区长方世忠走访调研手记:

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”群众感受是政府服务管理的指南针，也是政府工作成效的丈量尺。开展大调研大走访，我体会要始终坚守两句话：研究真问题，真研究问题。

研究真问题，就是要俯下身子、沉下心去，深入一线倾听群众声音，发现真实需求，找到真正问题。一要走下去。不仅要走到最基层，更要走进最基层，必须带着真感情，把自己摆进去，将心比心，做到与群众感同身受。二要善倾听。不设主题，不限范围，不讲形式，关键要做到面对面，听群众讲真话、道实情，真实把握群众关切的痛点、难点和堵点，避免“拍脑袋”揣度群众需求。三要查现场。对涉及全局的、具有创新的和特别困难的问题，一定要事必躬亲，要实地踏勘，做到对问题更具体、更全面、更精准的把握，既能传导压力，也能带动大家，推动问题及时有效的解决。

这些年在地区工作养成的“行走式办公”的习惯，确实对我做群众工作帮助很大。记得刚到徐汇工作，第一个双休日，正值40度的盛夏酷暑，为了更直观地了解区情民意，我不打招呼，不要陪同，一天下来，出了两身汗，跑了13个街镇20多个小区。居民突出反映了社区公共服务空间少、资源散、功能弱的问题，正是这次“原生态”的行走，直接促使我后来有了建设全区“邻里汇”的工作设想。我们用了一年的时间，在规划上强化统一布局，按照15分钟社区生活圈的标准，整合各方资源，建成了总面积达2万多平方米的15家邻里汇；在服务上注重因地制宜、按需定项、各具特色；在功能上强调小空间大集聚、小平台大创新、小载体大服务。现在看来，效果还是不错的，通过邻里汇、汇邻里，打造邻里社区的“生活共同体”，邻里汇成了居民家门口的大客厅。

真研究问题，就是要把调查研究当作手段和方法，把解决问题作为目的和根本，响应群众呼声，实实在在解决一些群众“急难愁”问题。一要汇集民智。干部的能力是有限的，群众的智慧是无穷的。我们既要问需于民，更要问计于民，问题出现在基层，往往解决的方法也在基层，要尊重群众的首创，汇集民心民智民力。二要敢于担当。要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，从最难处着手，敢啃硬骨头，才能牵住解决问题的“牛鼻子”。三要讲究方法。既要从大处着眼，更要从小处入手，启动前要精心谋划，过程中要充分沟通，实施上更要有耐心、细心和匠心。

这两天我到枫林街道调研，居民对中山医院周边环境整治效果点了大大的赞。中山医院周边脏乱差问题一直是群众反映的焦点，这里每天人流量近5万人次，存在不少无证经营、破墙开店、小区群租。整治难度很大，要不要做、怎么做？针对多年的“五违”乱象，这次我们没有听之任之，但也没有简单行事，一拆了之、一封了之。事先，我们与中山医院、沿街商家和社区居民进行了反复沟通协商，通过社会第三方专业机构摸清了周边餐饮、住宿需求与供给的缺口，并对未来的业态布局、街面景观进行整体规划设计，同时依托区域各方专业服务资源，做到“五违”整治、业态调整和景观提升三同步，最大限度地平衡好政府管理的力度、群众参与的深度和街区服务的温度。同样，我们在衡复风貌区率先探索了社区规划师制度，强化微设计、微更新、微治理，通过专业的城市设计，细致的功能修补，各方的治理参与，让风貌道路和历史街区重新焕发新生，得到了群众的真心拥护。

在大调研和大走访中，需要我们研究真问题，真研究问题，把群众感受当作最好的尺子，用这把尺子丈量我们的真心，衡量我们的用心，考量我们的专心。只有这样，才能把实事办得更实，把好事办得更好。